印发连州市2014年秋季重大动物疫病

防控工作抽查情况通报的通知

各镇（民族乡）人民政府，市直有关单位： 

现将《连州市2014年秋季重大动物疫病防控工作抽查情况通报》印发给你们，请结合实际，对存在的问题认真进行整改，把今年的防控重大动物疫病工作做得更加深入和扎实，严防重大动物疫病的发生和流行，保障我市畜牧业持续健康发展和畜禽产品质量安全。

                            连州市人民政府办公室

                               2015年1月6日

连州市2014年秋季重大动物疫病

防控工作抽查情况通报

为落实今年各项重大动物疫病防控措施，严疫情发生，保障畜牧业持续健康发展和人民群众身体健康，2014年12月15-16日，市防控重大动物疫病指挥部组织了6个工作组，对全市12个镇（乡）秋防及全年防控工作进行了核查，核查采用进村入户看现场、查资料、听汇报相结合的方式进行，随机抽查24个村、20个规模养殖场、240户散养户。总体看来，各镇（乡）政府对重大动物疫病防控工作的认识到位、措施不断完善、责任明确，已基本完成秋季集中强制免疫，但也存在一些薄弱环节和问题。主要情况通报如下：

一、总体情况

1、强制免疫情况。春、秋两防，全市累计使用禽类疫苗280.8万毫升，畜类疫苗370万头份，免疫家禽452万只次、生猪330万头次、牛羊5.5万头（只）次，畜禽应免密度达90%以上。

2、免疫监测情况。2014年全市共检测畜禽血清样本2654份，免疫抗体合格率平均达80%以上，达到国家有关规定要求；禽流感病源监测抽取家禽血清720份，口蹄疫病源监测抽取血清650份，均为阴性。

二、秋防抽查情况

1、散养户免疫情况。全市共抽查散养户240户，免疫情况如下：

①家禽免疫：存栏家禽4456只，已免疫禽流感4411只，免疫率为99％;

②生猪免疫:存栏生猪204头，免疫口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟198头，免疫率为97％;

③牛免疫:存栏牛62头，已免疫口蹄疫59头，免疫率为 95％;

④猪、牛佩带有耳标266头，佩带耳标229头，佩带率为90％;

⑤已发放免疫证的养殖户240户，发证率为100％。

2、规模养殖场免疫情况。全市共抽查规模养殖场20个，其中猪场16个，禽场4个，存栏猪16235头，口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟免疫率均为100%；存栏禽35690只，禽流感免疫率100%。

三、主要工作措施

1、强化组织领导，落实防控责任。各镇（乡）能把重大动物疫病防控工作列入重要议事日程，成立了领导小组，从人力、物力、财力等各方面给予保障。西江镇政府制定切实可行、奖罚分明的实施方案，春、秋两防有力有序，组织农办干部多次进村入户进行督查，发现问题及时纠正，经抽查达到免疫要求的防疫员，除按规定给予免疫注射人工费外，春、秋两防每人分别给予500元奖励；瑶安乡政府还召集规模化养殖场场主到乡政府共同探讨春、秋防工作，明确责任，有效地推动春、秋两防工作高质量、高标准完成；丰阳、三水、龙坪等镇（乡）政府还全面解决了本镇（乡）兽医人员的相关福利待遇，调动他们的工作积极性。

2、强化基础免疫，确保应免尽免。各镇（乡）认真按照工作部署，全面实施畜禽强制免疫和建档工作，确保应免尽免。在散养畜禽的集中免疫上，按照“五统一”的要求，即统一免疫程序、统一免疫操作、统一标识档案、统一报告制度、统一免疫进程，组织村级防疫员成立免疫小分队，采取集中行动、分工合作、逐场逐户实施免疫工作。在规模养殖场自免监管上，严格执行“三明确三落实”制度，即明确规模养殖场防疫负责人、明确免疫程序、明确防疫责任与追究，落实防疫人员、落实免疫设备、落实工作责任，确保各项防控措施落到实处。

3、强化检疫监督，保障产品安全。今年以来，我市进一步强化畜禽产地、屠宰检疫，加大“瘦肉精”监测力度，强化养殖环节监管。加强病死猪无害化处理监管，严厉打击经营、运输、加工病死畜禽违法行为，本年度无害化处理病死4.1万头，保障动物及动物产品安全。

    4、强化畜禽常见疫病防控。我市组织技术力量深入养殖场（户），加强重大动物疫病防控工作，指导养殖场（户）采取消毒和隔离等生物安全措施，全年畜禽常见疫病发病情况平稳。

四、存在主要问题

    从抽查的情况来看，各镇（乡）在春防工作中，仍然存在一些不足，主要表现在：

1、规模养殖场免疫程序不规范。检查中发现个别养殖场没有按照《连州市2014年动物疫病强制免疫计划》要求进行免疫，免疫记录不健全，免疫档案管理不规范，个别养殖场甚至没有建立免疫档案。

2、散养户漏免现象突出。根据近年畜禽疫病及免疫情况，连州、保安、东陂镇畜禽漏免现象较多，疫情复杂，一些镇（乡）防治员只有在白天进村一次，偏远农村漏免现象突出，补栏畜禽没有及时补免，影响免疫密度。

3、佩带耳标、免疫证发证率偏低，个别镇（乡）对散养户甚至没有发放免疫证。 

4、兽医体制改革后，全市核编数已偏少（30人），在岗只有23人，影响动物防疫工作的正常开展。

五、今后工作意见

针对抽查中存在的突出问题，各镇（乡）务必要高度重视，对漏免、补栏和抗体不合格的畜禽要尽快组织补免，确保“应免尽免，不留空当”。要加强规模养殖场的监管，完善免疫程序，落实防疫责任，强化防疫监督，确保各项防疫措施落到实处。要加快对镇（乡）畜牧兽医体制改革后遗留问题的妥善解决，协调好基层动物防疫人员的管理，调动他们的工作积极性。要积极开展村级防疫员技能培训，提升防疫工作效能。努力确保我市不发生重大动物疫情。